Procedimiento

	PROCEDIMIENTO
	Gestión de Cooperación Internacional
	Versión 1
	Código PIM-002

Proceso Planeación del Desarrollo Local

Estado Activo

1. OBJETIVO


			Establecer las políticas o condiciones, actividades, responsabilidades y controles para lograr una óptima gestión de recursos internacionales.

2. ALCANCE


			Aplica a todos los procesos que necesiten de una orientación y consecución de recursos, fuentes, servicios de instituciones de cooperación internacional.

3. RESPONSABLE

Secretarios de Despacho

4. CONDICIONES GENERALES


			Para garantizar que el apoyo de los actores de la Cooperación Internacional tenga verdaderos resultados de impacto y genere cambios positivos reales en el bienestar de la población del municipio, se deben cumplir los siguientes lineamientos: 1. La Cooperación Internacional complementa los esfuerzos en la promoción y desarrollo de las personas y del territorio. Por lo tanto, debe estar alineada con las apuestas y prioridades de desarrollo nacional y territorial. 2. Se debe tener un rol activo en la identificación de las necesidades del territorio, para que los planes de desarrollo puedan ser complementados con apoyo de la cooperación internacional. En otras palabras, la cooperación debe funcionar a partir de la demanda del país y del territorio y no de la oferta de los cooperantes. 3. Los recursos de cooperación internacional que llegan a Colombia son limitados, por ende, deben invertirse cuidadosamente en áreas donde haya una necesidad real, la cual ya esté siendo atendida por el país y el territorio, pero que, a su vez, aún requiera el apoyo complementario de la cooperación internacional. 4. Se debe evitar duplicar proyectos, esfuerzos, recursos financieros y humanos. 5. Los socios cooperantes con los que se decida trabajar deben tener un valor agregado previamente identificado. Esto significa cooperar con socios que trabajen en un área en la que sean especialmente buenos, lo que asegurará que la cooperación apoye el trabajo con la alcaldía en áreas en las que no son fuertes y los cooperantes sí. 6. Todos los proyectos, sin excepción, deben ser diseñados con objetivos, metas, resultados e indicadores claros que garanticen una adecuada ejecución. 7. Es vital asegurar que los proyectos generen y fortalezcan las capacidades y conocimientos de las autoridades y poblaciones en general. 8. Es necesario involucrar a las comunidades beneficiarias durante todas las etapas de los proyectos (formulación, ejecución, seguimiento y cierre). Esto favorecerá la apropiación, el empoderamiento y la sostenibilidad de los resultados obtenidos. 9. La alcaldía no debe financiar la totalidad de los proyectos ni debe asumir altos costos para la operación de los cooperantes. Debe haber un equilibrio entre los recursos financieros y humanos de la alcaldía y de los cooperantes

5. DEFINICIONES


			5.1. Cooperación Internacional: Se entiende por Cooperación Internacional la acción conjunta para apoyar el desarrollo económico y social del país, mediante la transferencia de tecnologías, conocimientos, experiencias o recursos por parte de países con igual o mayor nivel de desarrollo, organismos multilaterales, organizaciones no gubernamentales y de la sociedad civil. También se conoce como cooperación para el desarrollo y es un concepto global que comprende diferentes modalidades de ayuda que fluyen hacia los países de menor desarrollo relativo.


			5.2. Cooperación Técnica: Es la ayuda destinada a apoyar países en desarrollo, mediante la transferencia de técnicas, tecnologías, conocimientos, habilidades y experiencias, en determinadas áreas donde un país o una fuente tengan un mayor nivel de desarrollo. Este tipo de cooperación se hace bajo la modalidad de proyecto.


			5.3. Cooperación Financiera: Es aquella cooperación ofrecida por algunas fuentes mediante la asignación de recursos financieros o fondos, con el objeto de apoyar proyectos de desarrollo. Se divide en reembolsable que consiste en créditos blandos que se desarrolla bajo condiciones de interés y de tiempo más favorable y no reembolsable que es la cooperación ofrecida por algunas fuentes mediante la asignación de recursos en efectivo que no se deben regresar.


			5.4. Ayuda de Emergencia y Desastres: Tiene como finalidad asistir a los afectados por catástrofes humanas (guerras, revueltas...) o naturales (terremotos, sequías, plagas...), mediante el envío de bienes y equipos de primera necesidad (medicinas, alimentos, ropa, materiales de socorro...). Para que una donación pueda ser considerada como ayuda de emergencia, debe responder a una situación anormal. Para que una donación pueda estar considerada dentro de esta modalidad de cooperación, debe responder a una situación extraña y poco común que esté generando grandes problemas humanos a la población de un lugar en particular del cual el gobierno beneficiario no es capaz de afrontar con sus propios recursos.


			5.5. Cooperación Cultural: Es la ayuda destinada a la realización de actividades en algunas áreas culturales, median- te entrega de equipos, donaciones de material, capacitación, o intercambios. Tiene como objetivo esencial el proporcionar a los ciudadanos de los países en desarrollo los medios o la formación de base adecuada para favorecer el desarrollo de su cultura.


			5.6. Becas: Tienen como objetivo contribuir a la formación de personal técnico, investigadores o funcionarios que puedan desempeñar un papel importante en los países en desarrollo, mediante su formación o capacitación técnica en un país más desarrollado.


			5.7. PASANTIA: Conjunto de actividades formativas que realicen los estudiantes en empresas y organismos públicos, o empresas privadas con personería jurídica, sustantivamente relacionado con la propuesta curricular de los estudios cursados en unidades educativas, que se reconoce como experiencia de alto valor pedagógico, sin carácter obligatorio.


			5.8. Seminarios, Cursos o Talleres: Son eventos académicos en los cuales se capacita o entrena a un grupo de funcionarios en un tema técnico de interés para el desarrollo local. La Acción Social no dispone de un presupuesto específico para la financiación de estas actividades. La participación de nacionales en cursos o seminarios fuera del país debe estar ligada a un proyecto de cooperación o a una oferta concreta por parte del país oferente.

6. DOCUMENTACIÓN EXTERNA RELACIONADA

El Derecho Internacional
Sistema Nacional de Cooperación Internacional
Herramientas normativas de la cooperación internacional en Colombia.
Estrategia Nacional de Cooperación Internacional - ENCI 2019-2022.
Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible y los Objetivos de Desarrollo Sostenible - ODS

7. DESARROLLO

QUÉ SE HACE

QUIÉN LO HACE

REGISTRO

CÓMO LO HACE

Identificar los actores de cooperación que ofrecen ayuda oficial al Desarrollo, los actores no oficiales y de CSS

- Profesional Universitario

Matriz de Actores de CI

Explorar fuentes de Información de CI y/o Proyectos de Cooperación Internacional.

Analizar la información de oportunidades y prioridades de los actores de CI.

PROFESIONAL UNIVERSITARIO

Matriz de Evaluación de Buenas Prácticas cuando aplique.
Correos y/o fichas

Análisis de experiencias exitosas y no exitosas, buenas prácticas, lecciones aprendidas y casos de estudio de los proyectos ejecutados con el actor.
Priorizar las intervenciones y oportunidades de cooperación.

Gestionar el conocimiento y la información de los actores de Cooperación Internacional.

PROFESIONAL UNIVERSITARIO

Acta y/o correos de memorias, con los actores.
Mapeo de oportunidades de los actores de CI y fichas de caracterización de actores.

Exploración de oportunidades y sinergías con el actor, con base en la información analizada.
Actualización del mapeo de oportunidades con actores de CI.

Identificar actores locales y sectoriales interesados en formular intervenciones para presentar a la oportunidad.

- Profesional Universitario

Correo electrónico.

El profesional de CI identifica la secretaria y/o organizaciones para socializar las oportunidades

Socializar los criterios y condiciones de la oportunidad con los actores interesados en formular

- Profesional Universitario

Acta de reunión

Se realizan reuniones con los actores priorizados

8. CONTENIDO

LISTA DE VERSIONES

VERSIÓN	FECHA	RAZÓN DE LA ACTUALIZACIÓN

ELABORÓ

REVISÓ

APROBÓ


Nombre:	Gustavo Adolfo Velez Gutierrez
Cargo:	PROFESIONAL ESPECIALIZADO
Fecha:	23/Ene/2023


Nombre:	Olga Lucia Acosta Orozco
Cargo:	Profesional Universitario
Fecha:	30/Ene/2023


Nombre:	Juan David Londoño Giraldo
Cargo:	Profesional Universitario
Fecha:	31/Ene/2023


Nombre:	Daniel Mauricio Quiceno Arcila
Cargo:	SECRETARIO DE DESPACHO
Fecha:	31/Ene/2023